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作者: 發布時間:2019-10-16

 

 

 


 

 

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乱伦小说区丝瓜视频app无码高清视频有限公司,是一家現代化的光伏組件、系統解決方案及服務近日,财政部发布了上半年我国国家账本的运行情况。在宏观经济“底色”稳中向好的情况下,财政收支呈现多个亮点,重点领域支出得到有力保障。超过10万亿元!这是今年上半年,全国一般公共预算收入拿出的成绩单,同比增长10.6%。稳中向好的宏观经济“底色”支持了财政增收,财政收入的亮点印证着我国经济结构发生的积极变化。从地区来看,东部、中部、西部、东北地区财政收入均有不同程度增长,31个地区中,西藏、山西、海南、浙江等15个地区,财政收入实现两位数增长。今年上半年,全国一般公共预算支出同比增长7.8%,虽然增速比收入增速慢了2.8个百分点,但是从绝对数来看,上半年的财政支出超过了11万亿。钱都花在哪儿?仔细来盘算。教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区、农林水、交通运输,这些都是支出超过2000亿元的重点民生领域,算下来已经占到了总支出的近70%。分领域来看,重点支出得到有效保障,财政政策更加聚力增效。在支持打好精准脱贫攻坚战方面,1到6月,全国专项扶贫支出1760亿元,同比增长39.7%,着力全面改善贫困地区生产生活条件,推进深度贫困地区精准脱贫。教育也是财政支出的重点,为了支持发展公平优质教育。1到6月,全国教育支出16400亿元,同比增长6.9%。其中,普通教育、职业教育支出,同比分别增长7.2%、6.7%。落实创新驱动发展战略。上半年,全国科学技术支出同比增长25.4%。其中,应用研究、基础研究支出同比分别增长62%、12.5%。此外,在加强就业和社会保障以及推进健康中国建设方面,财政均加大了投入力度。太陽能光在新时代的伟大征程中创造残疾人更加幸福美好的新生活——在中国残疾人联合会第七次全国代表大会上的致词(2018年9月14日)韩正各位代表,同志们:中国残疾人联合会第七次全国代表大会今天隆重开幕了。我受习近平总书记委托,代表党中央、国务院,向大会的召开表示热烈的祝贺!向全国广大残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者致以亲切的问候!向关心支持残疾人事业的社会各界人士表示衷心的感谢!这次代表大会,恰逢改革开放40周年。40年风雨征程,我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命,极大解放和发展了社会生产力,极大增强了社会发展活力,成功开辟了中国特色社会主义道路,推动我国发生了翻天覆地的变化。在改革开放大潮中,我国残疾人事业乘势而起、因时而进,取得了举世瞩目的成就,广大残疾人生活状况发生了根本性改变。残疾人事业发展壮大,有力推动了改革开放和社会主义现代化建设,从一个人群、一个侧面映照出中国特色社会主义的蓬勃生机,展示了我国社会文明进步的良好形象。这次代表大会,正值中国残联成立30周年。30年来,在党的坚强领导下,全国上下共同努力,推动残疾人事业不断融入经济社会发展大局,健全了党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织发挥作用的残疾人事业领导体制和工作机制,构建了保障残疾人生命健康权、生存权、发展权的制度框架,确立了国家扶持、市场推动、公办民办并举的残疾人事业发展格局,形成了比较完善的残疾人事业思想理论体系、政策法规体系、组织体系和业务体系。残疾人“平等、参与、共享”的目标得到更好实现,关心帮助残疾人的社会氛围更加浓厚,残疾人事务国际交流合作更加活跃。我国残疾人事业发展成就得到国际社会普遍赞誉。这次代表大会,是在中国特色社会主义进入新时代的重要时刻召开的。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和国家各项事业取得全方位、开创性成就,发生深层次、根本性变革。伴随着国家发展新的进程,我国残疾人事业也取得历史性进展和显著成就。党中央坚持以人民为中心的发展思想,对残疾人格外关心、格外关注,明确提出“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”,残疾人工作成为“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容,残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升。短短几年里,我们在国家层面上建立起了覆盖几千万人口,包含生活补贴、护理补贴、儿童康复补贴等内容的残疾人专项福利制度;我们在全国范围内将数百万农村贫困残疾人作为打赢脱贫攻坚战的重点人群,精准施策、特别扶助,集中解决因残致贫问题;我们在实施健康中国战略中高度重视和关注每个残疾人的健康问题,加快实现残疾人“人人享有康复服务”目标;我们国家各行各业、社会各个方面都在努力消除障碍,越来越多的残疾人接受更好教育、实现就业创业、平等参与社会,有了更多出彩的机会。各级残联和残疾人工作者增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕时代主题,大力弘扬人道主义精神,认真落实党中央关于群团改革的系列要求,推动残疾人事业上了一个新台阶。广大残疾人紧跟时代前进步伐,自尊自立、努力拼搏、奉献社会,创造了许多令人敬佩的业绩,他们身上表现出来的自强不息精神,是伟大民族精神和时代精神的真实写照。全国8500万残疾人正在以主人翁的姿态投身经济社会发展。这种前所未有的变化,只有在社会主义的中国、只有在新时代的今天,才能真正实现。新时代我国残疾人事业发展取得显著成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央高度重视和坚强领导。习近平总书记对残疾人有着特殊深厚的感情,始终把残疾人这一困难群体的冷暖疾苦放在心上,处处为残疾人脱贫奔小康撑腰鼓劲,关心残疾人的生活、学习和健康,鼓舞残疾人更加勇敢地迎接生活的挑战、更加坚强地实现人生的梦想。习近平总书记对残疾人和残疾人事业发展提出了一系列明确要求,深刻阐述了新时代残疾人事业发展的价值理念、地位作用、目标方向、重要任务和责任要求,科学回答了新时代怎样认识残疾人、怎样发展残疾人事业以及怎样做好残疾人工作等重大问题。这些重要论述,从为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的高度,把我们党对残疾人事业发展的规律性认识提高到一个新的高度,为新时代中国特色残疾人事业发展指明了前进方向,提供了根本遵循,是我们做好残疾人工作的思想指引和行动指南。党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图,对推动新时代残疾人事业发展提出了新要求。新时代的中国充满着新的希望,新时代的发展迎来了新的机遇。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心,牢记使命,推动新时代残疾人事业更好发展,在实现中国梦的伟大征程中创造残疾人更加幸福美好的新生活。推动新时代残疾人事业发展,必须坚持树立正确的价值理念。残疾人是社会大家庭的平等成员,是人类文明发展的一支重要力量,是坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量。我们要充分尊重残疾人的尊严,挖掘残疾人的潜能,发挥残疾人在残疾人事业中的主体作用,鼓励残疾人在实现人生梦想的同时,共同推动中华民族的美好梦想早日实现。推动新时代残疾人事业发展,必须坚守弱有所扶的原则立场。对残疾人等特殊群体要采取特殊帮扶政策。我们要把更多注意力放在残疾人等困难群众身上,制定特惠政策,给予特别关爱,送去党和政府及全社会的温暖。推动新时代残疾人事业发展,必须完成决胜全面建成小康社会的关键任务。为残疾人做更多事情,也是全面建成小康社会的一个重要方面。我们要认真贯彻落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,聚精会神解决好因残致贫的问题,尽快补上农村残疾人服务短板,确保残疾人共奔小康目标如期实现。推动新时代残疾人事业发展,必须促进残疾人全面发展和共同富裕。让广大残疾人安居乐业、衣食无忧,过上幸福美好的生活,是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现,是我国社会主义制度的必然要求。全面建设社会主义现代化国家,残疾人事业也要现代化。我们要认真分析不平衡不充分的发展在残疾人事业上的突出表现,系统研究新时代残疾人事业发展的重大课题,科学设计残疾人事业现代化的目标、路径和策略,同步开启残疾人事业现代化新征程。我们要顺应残疾人过上美好生活的新期待,不断健全残疾人事业政策法规体系,加强残疾人社会保障制度和服务体系建设,加快推进无障碍环境建设,切实提高残疾人事业科技应用水平,进一步保障残疾人平等权益,促进残疾人融合发展,实现残疾人共享经济社会发展成果。推动新时代残疾人事业发展,必须把推进残疾人事业当作份内责任。残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,各项建设事业都要把残疾人事业纳入其中。我们要统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,使各级党委和政府、残联组织及社会各方面都能共同承担责任,推动残疾人事业融入到党和国家事业发展大局,进一步完善关爱扶助残疾人的长效机制,不断健全残疾人权益保障制度。各级党委和政府要高度重视残疾人事业,健全党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制,完善政府主导、社会广泛参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制。各级政府残工委要发挥牵头作用,统筹协调重大问题。工会、共青团、妇联等人民团体要发挥各自作用,基层组织要落实好各项残疾人工作。坚持国家扶持、市场推动的原则,完善残疾人事业经费投入保障机制,扩大政府购买助残服务规模,提高残疾人公共服务能力和水平。全社会要携手残疾人共同走向美好未来。要加强残疾人事业社会治理和服务创新,探索健全全领域的社会动员机制和搭建全方位的残疾人服务平台,积极培育助残社会组织,培养助残志愿者队伍,发展公益助残项目,形成全社会关心关爱残疾人的良好氛围,推动我们的社会更加开放、包容和文明。各级残联要发扬优良传统,切实履行职责,团结带领残疾人继续开创工作新局面。要紧紧围绕时代主题,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把残疾人团结在党的周围,带领残疾人听党话、跟党走。要积极推进改革创新,切实增强政治性、先进性、群众性,将残联组织建设得更接地气、更加充满活力,不断提高联系、凝聚、服务残疾人的能力。要坚持眼睛向下,立足基层,面向群众,多为残疾人做雪中送炭的事,及时将党和政府的温暖传递给残疾人,使残联组织和残疾人工作者真正成为残疾人信得过、靠得住、离不开的娘家人、贴心人。广大残疾人朋友要乘着时代东风,更加自尊、自信、自强、自立,自觉将个人理想和中国梦紧密相联,热爱祖国、热爱生活、主动学习、增长才干,努力投身改革开放和社会主义现代化建设,在新时代广阔的舞台上,在为国家发展和社会进步作贡献的过程中,焕发出生命的光彩与魅力。代表们、同志们!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取,扎实工作,奋力开创新时代残疾人事业发展新局面,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!张维充電器李克强主持召开国务院常务会议部署更好发挥财政金融政策作用 支持扩内需调结构促进实体经济发展确定围绕补短板增后劲惠民生推动有效投资的措施国务院总理李克强7月23日主持召开国务院常务会议,部署更好发挥财政金融政策作用,支持扩内需调结构促进实体经济发展;确定围绕补短板、增后劲、惠民生推动有效投资的措施。会议听取了财政金融进一步支持实体经济发展的汇报,要求保持宏观政策稳定,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,根据形势变化相机预调微调、定向调控,应对好外部环境不确定性,保持经济运行在合理区间。财政金融政策要协同发力,更有效服务实体经济,更有力服务宏观大局。一是积极财政政策要更加积极。聚焦减税降费,在确保全年减轻市场主体税费负担1.1万亿元以上的基础上,将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业,初步测算全年可减税650亿元。对已确定的先进制造业、现代服务业等增值税留抵退税返还的1130亿元在9月底前要基本完成。加强相关方面衔接,加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,在推动在建基础设施项目上早见成效。二是稳健的货币政策要松紧适度。保持适度的社会融资规模和流动性合理充裕,疏通货币信贷政策传导机制,落实好已出台的各项措施。通过实施台账管理等,建立责任制,把支小再贷款、小微企业和个体工商户贷款利息免征增值税等政策抓紧落实到位。引导金融机构将降准资金用于支持小微企业、市场化债转股等。鼓励商业银行发行小微企业金融债券,豁免发行人连续盈利要求。三是加快国家融资担保基金出资到位,努力实现每年新增支持15万家(次)小微企业和1400亿元贷款目标。对拓展小微企业融资担保规模、降低费用取得明显成效的地方给予奖补。四是坚决出清“僵尸企业”,减少无效资金占用。继续严厉打击非法金融机构及活动,守住不发生系统性风险底线。会议认为,激发社会活力,推动有效投资稳定增长,是推进供给侧结构性改革补短板、巩固经济稳中向好势头、促进就业的重要举措。一要深化投资领域“放管服”改革,调动民间投资积极性。在交通、油气、电信等领域推介一批以民间投资为主、投资回报机制明确、商业潜力大的项目。推进高水平对外开放,完善外商再投资鼓励政策,加快已签约外资项目落地。二要有效保障在建项目资金需求。督促地方盘活财政存量资金,引导金融机构按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求,对必要的在建项目要避免资金断供、工程烂尾。三要对接发展和民生需要,推进建设和储备一批重大项目。加强基础研究和关键领域核心技术攻关。会议通过了石化产业规划布局方案,要求安全环保优先,并支持民营和外资企业独资或控股投资,促进产业升级。 刘杨建筑、光伏建筑一體化設計【李克强通过视频对正在抽检的基层监管人员说了啥】“你好!我是李克强。”9月11日下午,一名正在抽检电缆产品的基层市场监管人员的对讲机里传来总理的声音。李克强当天考察市场监管总局来到产品质量安全监督管理司。工作人员介绍,通过质量监督指挥调度平台,可以实现全国抽样工作的集中管理、统一指挥、远程监控。总理当即与随机抽取的一名基层监管人员进行视频连线,得知她是根据随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”原则,匹配到这家企业进行抽检的。李克强说,要让“双随机、一公开”成为一把“达摩克利斯之剑”,使所有生产者和经营者都不敢心存侥幸。【李克强强调这个部门职能:是“市场”监管不是“计划”监管】李克强总理9月11日考察市场监管总局并主持召开座谈会时说,公正监管和市场活力是一枚硬币的两面:没有公正监管就不会有公平竞争,没有公平竞争就不会有市场活力。市场监管总局作为直接面对亿万市场主体的部门,你们的职责是“市场”监管不是“计划”监管,要管活不是管死,要管优不是管乱。希望你们在发展社会主义市场经济、加强市场监管中更大激发市场活力。【李克强对新组建的这个部门赋予什么新使命?】李克强9月11日考察市场监管总局,首先来到产品质量安全监督管理司监督抽查处,仔细询问工业消费品抽查合格率等情况。总理说,我国虽是工业制造大国,但还“大而不强”,很多产业还处于中低端。服务业虽已占据GDP半壁江山,但同样需要提升品质。我们不仅要弘扬企业家精神和工匠精神,提升企业的质量意识和品质追求,又要完善质量基础设施建设,打造覆盖更多市场主体的监管平台,用公正监管推动提品质、创品牌。市场监管总局作为此次机构改革中多部门整合新组建的部门,担负着发展社会主义市场经济、加强和优化市场监管的主力军责任,希望你们为推动中国制造和中国服务迈向中高端发挥更大作用。【李克强详解为何对新业态实施“包容审慎”监管?】李克强总理9月11日考察市场监管总局并主持召开座谈会时说,我国近年来新业态、新技术、新模式方兴未艾,不仅推动了经济发展、增加了就业岗位,更大大方便了群众生活,这很大程度上得益于“包容审慎”的监管方式。所谓“包容”,就是对那些未知大于已知的新业态采取包容态度,只要它不触碰安全底线。所谓“审慎”有两层含义:一是当新业态刚出现还看不准的时候,不要一上来就“管死”,而要给它一个“观察期”;二是严守安全底线,对谋财害命、坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权等行为,不管是传统业态还是新业态都要采取严厉监管措施,坚决依法打击。【李克强:食品药品等涉及人民群众生命安全的领域必须更加严格监管】李克强总理9月11日考察市场监管总局并主持召开座谈会时说,市场监管责任重、难度大,特别是在食品药品等涉及人民群众生命安全的领域,必须更加严格监管。不光要依法依规实施常规监管,还要利用新技术等手段,实现更加严格的全过程监管,同时强化企业的主体责任。这既是对人民群众的生命健康负责,也是企业健康发展的长久之道。 韩昊辰。

新疆、天津兩地海鐵聯運班列“提質增效”

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国务院总理李克强2日在钓鱼台国宾馆会见塞拉利昂总统比奥。李克强表示,中塞传统友谊深入人心,两国始终相互帮助,相互支持,特别是在并肩抗击埃博拉疫情的过程中结下深厚友谊。中塞同属发展中国家,中方乐见塞经济发展、民生改善,愿为塞经济社会发展提供力所能及的支持,实现共同发展,互利共赢。中方愿继续加强贸易和投资合作,打造教育、卫生等领域合作新亮点。希望塞方提供更多优惠政策,吸引中国企业赴塞投资。比奥表示,感谢中方在塞经历困难、特别是在抗击埃博拉疫情时给予的真诚帮助,始终坚定同塞站在一起。塞方愿学习中方治国理政经验,拓展贸易、投资、金融合作,进一步深化双边关系。石璐言、北京大學、河北萌萌萌萌妹吉隆坡7月31日电 7月31日,国务委员兼外交部长王毅在吉隆坡同马来西亚外长赛夫丁举行会谈。王毅表示,中马传统友好,又同属发展中国家,中马共同利益远大于分歧,双方关系超越双边范畴,具有重要战略意义。远亲不如近邻。中方高度重视马来西亚,将继续坚定奉行对马友好政策,深化互利合作,造福两国人民。马来西亚成立了新政府,中马关系站在新的起点上。中方愿同马新政府密切高层交往,做好未来关系发展的设计和规划。王毅说,中方赞赏马方积极支持“一带一路”倡议,中马是共建“一带一路”的天然伙伴,相信中马携手共建“一带一路”将为两国合作开辟更广阔前景,助力两国实现共同发展。双方应鼓励和支持两国企业更积极开展合作,实现互利共赢。中方重视马来西亚在东盟和地区的重要影响,愿与马方密切配合,确保即将举行的东亚合作系列外长会取得积极成果,发出支持多边主义和自由贸易的明确信号。赛夫丁表示,马中友谊源远流长,近年来两国关系在各领域取得长足发展,给双方人民带来巨大益处。近水楼台先得月。马方把中国视为好邻居和重要伙伴,马新政府高度重视马中关系,愿与中方努力确保马哈蒂尔总理不久成功访华,继续巩固马中友谊,深化经贸、旅游、文化、教育等领域友好合作,把马中关系提升到新的高度,这不仅有利于两国人民,对于东盟和地区合作乃至世界也具有积极意义。马方将积极支持并参与共建“一带一路”。中国是东盟最紧密的合作伙伴,马方欢迎并期待中方继续为促进地区和平稳定和共同发展发挥重要作用。韩昊辰ISO9001萌萌萌萌妹北京9月4日电 题:身子沉下去问题抓上来——部分全国人大代表全国政协委员首次参加国务院大督查见闻萌萌萌萌妹记者走村入户,仔细查找人民群众反映强烈的堵点和梗阻;访企入店,深入分析市场主体遇到的瓶颈问题;广泛座谈,共商共议解决突出矛盾问题的思路和方法……2018年国务院大督查坚持“开门搞督查”,首次邀请部分全国人大代表、全国政协委员参加实地督查。他们密切联系群众,积极履行职责,全身心投入督查活动。同时,他们凭借过硬的专业知识、深厚的专业素养,强化了督查力量,进一步提高了督查工作的科学化、专业化水平。冒雨核查现场不打招呼访谈冒雨实地核查,现场督促立行立改;不打招呼访谈,扎实摸清真情实况……在2018年国务院大督查中,代表委员们身子沉在基层,察民情、体民忧,尽职尽责,成为督查活动中的重要力量。“既然有时间表,为什么群众电话咨询时没有确切答复?到底什么时候能入住?不能让群众遥遥无期地等。”这是第十四督查组成员、全国人大代表伊彤在江西省实地督查一个延迟交付的廉租房项目时对项目负责人说的话。为了查明情况,8月31日一大早,伊彤与督查组其他同志冒着秋雨,打车来到景德镇市安新小区实地核查。在得知受影响群众多达1000多户后,伊彤等人立即与廉租房建设、分配部门负责人“面对面”谈话,并向有关部门反馈问题,督促立行立改。最后,项目负责人承诺:“一定力争今年10月底前将安新小区交付群众。”第五督查组成员、全国政协委员郑鈜负责创新驱动发展专题督查。“由于前期反映这方面问题的线索较少,我们决定先深入一线广泛座谈。”郑鈜说,他们抵达内蒙古自治区包头市之后,不向地方政府打招呼、不用主管部门陪同,立即深入高校、科研院所座谈。“这种督查工作形式效率很高,科研人员畅所欲言,反映了很多制约束缚科研活动的问题。”郑鈜举例说,有的单位规定,普通科研人员到北上广深出差,住宿标准只有300元,其他地方仅为200元;参加科研会议,无论多远,只能坐火车,不能乘飞机,“只有你诚心诚意地去帮他们,他们才愿意向你反映实情,这是那些有领导陪同的‘调研’没法比的。”发挥专业特长提升督查效果参加2018年国务院大督查的很多代表委员都是有关领域专家,他们充分发挥专业特长,提升了督查工作的效果。第十三督查组成员、全国政协委员杨君武长期研究行政制度改革,在督查中发现不少“堵点”“梗阻”。例如,市场准入负面清单地方增加项目中,个别项目缺乏法律法规依据;暗访部分县区行政服务中心时,发现个别签约入驻中介服务机构资质不合格。还有的代表委员通过在专业领域的深耕厚植,分析情况“严细实”,提升了督查质量。第二十二督查组成员、全国人大代表黄爱民作为医疗行业专家,非常关心重庆降低抗癌药价格情况,先后两次与重庆卫计委药政负责同志沟通交流重庆市药品降价措施、动态价格调整机制、药品招标采购流程以及医保支付方式改革等。除了专业领域的特长,代表委员最大的“特长”是密切联系群众的先天优势。“一些基层群众、行业代表,听说全国人大代表来了,都很愿意交流、敢讲实话。”第十八督查组成员、全国人大代表李爱青对此感触很深,也感到责任重大。开门搞督查监督多样化记者了解到,这次国务院大督查首次邀请部分全国人大代表、全国政协委员参加实地督查,是贯彻落实“开门搞督查”工作要求的一项重要举措。国务院办公厅督查室有关负责人表示,这项举措意在进一步提高社会各界对政府督查工作的参与度,拓宽社会各界了解政府工作的渠道,主动接受社会各界对政府工作的监督,尤其是自觉接受人大监督和政协民主监督,推动政府更好地加强自身建设和改进各项工作,更好地推动党中央、国务院重大决策部署和政策措施的贯彻落实。很多代表委员表示,大督查既着眼全局,又聚焦重点,着力解决人民群众最关心的利益问题,充分体现了党和政府以人民为中心的深厚为民情怀。8月28日,第十九督查组成员、全国人大代表童路雯正在广东江门督查,收到群众反映线索,她与督查组其他同志冒着暴雨连夜前往100多公里外的恩平市核查企业废气排放问题,一直工作到29日凌晨3点。后续工作中,童路雯帮助地方有关方面发现、分析问题并提出建议,督促他们提高认识,把污染防治工作做实做细,实现了“以督促优”的督查工作目的。对于未来如何深化这一“开门搞督查”的重要举措,一些代表委员结合督查工作实际,提出了自己的看法。“人大代表参与督查,是履职尽责非常好的平台,可以充分发挥作用。建议从各专业领域建立督查专家库,发挥专家的专业水准。此外尽量用本地的专家库,这样针对性更强。”第一督查组成员、全国人大代表杨先农说。(记者刘懿德、余贤红、张建、林晖,参与赵文君、张华迎、汪军、白田田)宋岩。

 

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1.稳投资,还有这些招制图:郭祥7.9%、7.5%、7%、6.1%、6%、5.5%、5.3%,今年以来,我国固定资产投资结构不断优化,但增速逐月放缓,引发各方关注。究竟该如何看待投资增速放缓?目前,稳投资有哪些政策正在落地?国家发改委9月18日召开新闻发布会,回应社会关切。1—8月投资运行情况呈现五大特点今年1—8月,社会固定资产投资同比增长5.3%,比1—7月下降0.2个百分点,降幅有所收窄。国家发改委投资司副巡视员刘世虎表示,今年1—8月的投资运行情况呈现五大特点:制造业投资增速持续回升。制造业投资同比增长7.5%。制造业投资结构持续优化,其中高技术制造业投资增长12.9%,装备制造业投资增长9.2%。投资先行指标低位运行。投资到位资金仅增长2.1%;新开工项目计划总投资下降18.3%,其中基础设施新开工项目计划总投资下降28.1%。民间投资保持较快增长。民间投资同比增长8.7%,比整体投资高3.4个百分点,延续了今年以来增速始终高于整体投资增速的势态。基础设施投资增速回落。基础设施投资同比增长4.2%,增速比去年同期下降15.6个百分点,这也是投资增速放缓的主要原因。房地产开发投资保持平稳。房地产开发投资同比增长10.1%,其中住宅开发投资增长14.1%,房屋新开工面积和土地购置面积分别增长15.9%和15.6%。“总的看,制造业投资和民间投资增速回升,表明投资结构在不断优化。同时也要看到,基础设施投资增速放缓,新开工项目计划总投资大幅回落,反映出投资增长后劲不足,需要加大基础设施领域补短板力度、稳定有效投资。”刘世虎说。既然投资增长后劲不足,那么国家发改委将采取哪些有效措施稳投资?稳投资,得做好项目储备。刘世虎透露,发改委正在会同各地方和有关部门,加强重大项目储备,健全完善储备制度,加快项目前期工作推动开工建设。目前,发改委和有关部门一道,进一步压减工程报建时间。稳投资,还要保障在建项目的后续融资。针对实际情况,发改委正督促地方加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,支持在建的基础设施项目建设。同时,防止金融机构盲目抽贷、压贷和停贷。稳投资,更要优化营商环境,进一步调动民间投资积极性。“深化投融资改革是优化投资环境的重要抓手。要取消和减少阻碍民间投资进入补短板等重点领域的附加条件,加快开展工程建设项目审批制度改革试点。”刘世虎说。稳投资,也不能“一哄而上”,防风险要做到三个“严禁”。“打好防范化解重大风险攻坚战是做好投资工作的重要前提。”刘世虎表示,发改委正会同有关部门,指导地方按照“尽力而为、量力而行”的原则,严格落实项目建设条件,区分轻重缓急、科学有序推进。严禁违法违规融资担保行为,严禁以政府投资资金、政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务等名义变相举债,严禁建设政绩工程、形象工程,切实防范地方政府隐性债务风险。刘世虎指出,地方责任落实到位,才能确保投资发挥应有的效益。要充分发挥各级政府投资引导带动作用,避免形成“半拉子”工程,造成大的损失浪费。加快今年新开工的交通基础设施项目的进度基础设施投资增速放缓,是当前投资增速放缓的主要原因。作为基础设施传统投资重点的“铁公机”等交通基建,是不是会迎来一波“大干快上”?国家发改委基础司副司长马强表示,保持交通基础设施的发展后劲,拟推进的重大项目首先必须要在已批准的各类规划范围之内,并符合“三个突出”的要求:即突出骨干通道的建设、突出国家重大战略的支撑、突出打通“最后一公里”。“下一步,我们将在确保已开工项目顺利实施的同时,力争年内再新开工一批重大项目,强化明后年项目储备,保持交通基础设施建设平稳有序,更好满足经济社会发展需要和人民群众安全便捷出行的需要。”马强说。据介绍,今年新开工项目的进度将加快。这其中包括,加快推进包头至银川、和田至若羌、湖州至苏州至上海等铁路项目建设;启动一批国家高速公路网待贯通路段,实施武汉至安庆6米水深航道等航道整治工程;力争实施乌鲁木齐机场改扩建工程、韶关机场军民合用工程以及新建菏泽、丽水机场等重大工程。此外,发改委也正在梳理“十三五”规划确定的目标任务和中长期交通网络规划中具备启动条件的重大项目,加快推进前期工作。铁路方面,将推进高速铁路“八纵八横”主通道项目建设,拓展区域铁路连接线,研究推动实施京津冀、长三角、珠三角等地区的城际铁路,在中心城市周边规划发展市域(郊)铁路。公路水运方面,加快储备一批国家高速公路网待贯通路段,启动长江干线剩余航道整治工程,同步推动一批水运支线航道整治工程。民用机场方面,加快推进深圳、西安等枢纽机场改扩建工程前期工作,支持地方加快推进安阳、昭苏等一批中西部支线机场前期工作。做好总投资1亿元以上重大水利项目储备工作做好稳投资工作,要聚焦稳定有效投资的重点领域,找准制约经济社会发展的短板领域,精准发力,加大工作力度。农业农村现代化就是重要的发力点。在乡村振兴战略带动下,今年以来第一产业投资始终保持较快增长,1—8月份同比增长14.2%,增速比1—7月份提高0.5个百分点,比全部投资高8.9个百分点。“今年中央预算投资计划下达的进度明显加快,2018年农林水利等领域中央预算内投资计划,在今年3月底以前就已经下达了96%以上。截至今年5月底,所有投资计划已全部下达,这也是我们历年投资计划下达最早、最快的。”国家发改委农经司副司长李明传表示,这一举措有效促进了项目及早开工建设、尽快形成有效投资,切实发挥了中央预算内投资效益和“四两拨千斤”的作用。下一步,结合《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》的实施,促进补齐农业农村生产发展和基础设施建设短板,有哪些投资支持政策?又有哪些投资机会?推动农村基础设施提档升级,是重点支持方向。其中,水利是加大基础设施领域补短板力度、稳定有效投资的重点领域之一。李明传举例,下一步将科学有序推进重大水利工程建设,加大灾后水利薄弱环节补短板工作力度,统筹推进中小型水源工程和抗旱应急能力建设;巩固提升农村饮水安全保障水平,开展大中型灌区续建配套节水改造和现代化建设,实施大中型灌排泵站更新改造;到2022年,推动农田有效灌溉面积达到10.4亿亩。实际上,近年来,全国水利工程年均完成投资规模在6000亿元以上,各项重点水利工程加快建设,目前172项重大水利工程已累计开工130项,在建项目投资总规模超过1万亿元,已经提前完成了今年《政府工作报告》确定的目标和任务。“中央预算内水利投资将继续重点支持172项重大水利工程建设,以及符合中央预算内投资支持方向、正在实施的有关水利专项规划和方案。”李明传透露,发改委将推动加快建设引江济淮、滇中引水、珠江三角洲水资源配置、碾盘山水利枢纽、向家坝灌区一期工程等重大水利工程,尽快补齐中小河流治理等薄弱环节的短板。同时,根据相关规划和发展战略的要求,区分近期、中期、长期三类情况,做好总投资1亿元以上的重大水利项目储备工作。(记者 陆娅楠)吴啸浪

2.萌萌萌萌妹北京8月16日电 题:中国有信心有能力有条件实现全年经济社会发展主要目标——国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆回应当前中国经济热点问题萌萌萌萌妹记者安蓓、王洪江当前,中国经济运行态势如何?“稳”中存在哪些“变”?稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作怎么做?全年经济社会发展目标能否实现?国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆近日接受记者采访,就中国经济运行热点问题作出详尽回应。“稳”的特征更加鲜明宁吉喆用总体平稳、稳中有进、稳中向好三句话概括当前中国经济“稳”的特征。总体平稳,体现在四大宏观经济指标表现稳定。增长稳,上半年我国经济同比增长6.8%,连续12个季度稳定在6.7%至6.9%区间;就业稳,7月份全国城镇调查失业率5.1%,继续稳定在5%左右,1至7月份城镇新增就业人数880万,完成全年就业增长目标的80%;价格稳,1至7月份全国居民消费价格指数(CPI)上涨2%,处于温和上涨区间,工业生产者出厂价格指数(PPI)稳定在4%;国际收支稳,1至7月份经常项目保持顺差,外汇储备继续增加。“从衡量宏观经济的主要指标看,中国经济呈现出鲜明的稳的特点。”宁吉喆说。稳中有进,体现在四个方面:一是供给侧结构性改革继续推进,去产能主要任务如期完成,上半年工业产能利用率达到76.7%,和发达国家相当;去杠杆、去库存、降成本、补短板等均有效推进。二是三大攻坚战有序推进。经过努力,我国企业负债率持续下降,宏观杠杆率基本稳定,防范化解重大风险取得明显进展;扶贫资金全部下达,执行情况良好;防治大气污染、水污染、土壤污染取得明显成效。三是重点领域改革深入推进。放管服改革取得进一步成效,企业居民办事更加便利,国有企业改革、重点行业改革、财政金融改革持续向深入推进。四是对外开放继续扩大。大幅放宽外商投资市场准入,同时加强外资规范管理。1至7月份进出口继续保持增长势头,对外投资比去年明显回升。稳中向好,可以从四个方面看。首先是结构优。服务业增长继续快于第二产业增长,三次产业结构继续优化;消费增长快于投资,消费在经济发展中的基础性作用进一步加强;工业内部,制造业增长快于一般工业增长;服务业内部,现代服务业增长快于一般服务业增长,1至7月份信息传输、软件和信息技术服务业保持了30%以上的增长,租赁和商务服务业保持了10%以上的增长。其次是效益好。上半年规模以上工业企业利润同比增长17.2%,规模以上服务业企业利润增长22.6%。企业效益改善带来财政收入增长,1至7月份,财政收入同比增长10%。三是环境改善。前7个月,全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为78.8%,同比上升1.8个百分点,PM2.5浓度同比下降8.9%。四是居民增收。上半年城乡居民人均可支配收入实际增长6.6%,跑赢人均GDP6.2%的增速;各项社会保障制度更加健全,人民满意度不断提高。理性看待稳中有变的复杂形势宁吉喆说,当前国际国内形势十分错综复杂,稳中有变。变,首先表现在国际环境更加严峻复杂。他分析说,近两年世界经济逐步复苏,主要经济体经济增速有所回升。但今年以来,风云又起,虽然美国经济增长保持一定速度,但欧洲、日本经济增长存在变数;特别是单边主义、贸易投资保护主义抬头,国际经贸摩擦加剧,这都给中国经济发展带来很大变数。变,也来自于国内长期发展积累的结构性矛盾。宁吉喆说,今年以来,转型升级遇到的矛盾和困难较大,中国经济转向高质量发展、建设现代化经济体系的进程中,原有增长方式不能适应,产生一些新的矛盾和问题。另一方面,我国发展不平衡不充分的矛盾要加大力度克服,中西部地区、广大农村地区及中低收入群体不平衡问题依然严峻,要下更大力气解决。“这需要综合的经济政策加以调度,有效扩大内需的同时,充分考虑经济提质增效要求,确保经济运行保持在合理区间,高质量发展稳步推进。”宁吉喆说。六个“稳”勾勒下半年政策重点7月底召开的政治局会议强调,要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。宁吉喆说,考虑到稳中有变的新情况新问题,中央提出六个“稳”,具有很强的针对性,这也代表着下半年的政策方向。稳就业,要放在更加突出的位置。当前就业形势总体稳定,但在中美经贸摩擦影响和国内结构性矛盾凸显下,就业面临着新的压力。“我国经济与世界经济高度融合,虽然中美经贸摩擦尚未过多直接体现在就业流失上,但要未雨绸缪,防范这种情况发生。把工作做细做实,采取有针对性的措施支持就业。”宁吉喆说。稳金融,中国金融高度市场化,对经济变化和外部影响非常敏感。要把稳金融放在重要位置,坚持稳健的货币政策,把好货币供给总闸门,保持流动性合理充裕。“目前中国金融市场总体稳定,和金融市场密切相关的外汇市场也是稳定的。”他强调。稳外贸,国际经济形势变化,特别是中美经贸摩擦,都会对中国外贸产生一些影响。当前我国对外贸易保持增长,但不能掉以轻心。要引导企业做好应对准备,多元化开拓世界市场,和贸易相关国家密切沟通,更多推进自由贸易协定签订,处理好中美经贸摩擦带来的影响,确保我国贸易稳定发展,在国民经济发展中发挥应有作用。稳外资,面对贸易投资保护主义,我国要坚定不移扩大开放、吸引外资,进一步落实好已出台的放宽外商投资准入等一系列政策。不仅要引进资金,还要引进先进技术、先进管理经验、有效营商渠道、人才等,通过改善营商环境促进投资便利化。稳投资,当前对于中国经济非常重要。从1至7月数据看,投资增长有所下滑,既有企业投资积极性不高的原因,也有政府基础设施投资资金来源不足的问题,还有国际经贸摩擦对投资者信心的影响等因素。当前短板领域投资明显不足,要采取有效措施,把积极财政政策落到实处;进一步改善投资环境,让民营资本更多参与到基础设施建设中;推动“十三五”规划确定的165个重大项目尽快落地。稳预期,预期是经济生活的反映,也反作用于经济生活。在目前错综复杂的国际国内形势下,要坚定信心、保持定力。“我们有能力有条件做好国内经济工作,应对国际上各种可能的变化,使我国经济发展立于不败之地。”宁吉喆说。积极向好基本面没有改变当前投资、消费等指标有所波动。宁吉喆说,总的看波动仍在合理区间内,但在稳中有变的形势下,要更加重视这些波动,防止波动现象转化为下行态势。他强调,当前中国经济积极向好的基本面没有改变。首先,生产要素综合比较优势没有改变,并将长期存在。从劳动要素看,我国有9亿多劳动力资源,7亿多劳动就业者,超过1.7亿是受过高等教育或拥有专业技能的人才。“劳动要素优势这一中国最大优势没有改变,正从人口红利转变为人才红利。”宁吉喆说。经过多年努力,资本要素从短缺变为宽裕;土地要素依然具有优势;科技、信息等一些新兴要素正迅速形成优势。社会主义市场经济条件下,我国已有1亿多市场主体,能够自主生产经营投资,具有较强的应变能力;政府部门宏观经济政策工具箱充足、政策空间巨大。特别还要强调的是,我们的市场空间巨大,中等收入群体不断扩大,内需潜力很足,经济回旋余地很大。“改革开放40年来,我国具有丰富的应对各种危机的经验,这使得我们对中国经济的未来充满信心。”宁吉喆强调,在稳中有变的形势下,按照党中央、国务院部署,有针对性采取措施,精准施策,中国完全可以克服前进中的困难和问题,有信心有能力有条件实现全年经济社会发展预期目标。吴啸浪

3.萌萌萌萌妹北京8月22日电 按照2018年国务院大督查总体安排,在各地区各部门开展全面自查的基础上,8月22日,国务院派出31个督查组,分赴各省(区、市)及新疆生产建设兵团,对贯彻落实党中央、国务院重大决策部署情况开展实地督查。这次实地督查围绕中央经济工作会议部署和《政府工作报告》目标任务贯彻落实,重点聚焦五个方面开展:一是打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略工作部署和推动落实情况;二是持续扩大内需和推进高水平开放,尤其是促进有效投资、积极扩大消费、稳定外贸出口、改善外商投资环境等工作情况;三是深化“放管服”改革情况,重点是简政放权事项落地、完善事中事后监管、优化政务服务、减税降费等工作情况,全面开展营商环境重要指标调查;四是推进创新驱动发展,主要是激发科技创新活力、打造“双创”升级版情况;五是保障和改善民生,特别是就业、医疗、养老政策落实,治理拖欠农民工工资等工作情况。按照工作安排,每个国务院督查组实地督查1个省(区、市),为期10-12天。国务院督查组组长由部级领导干部担任,成员从有关部门和地方抽调,同时邀请了部分全国人大代表、全国政协委员、国务院参事以及专家学者参加督查。实地督查期间,督查组将坚持问题导向,广泛采取一对一访谈、小范围座谈、明察暗访等方式,深入企业、社区、医院、高校、科研院所、办事大厅等基层一线,认真听取企业家、创业者、科研人员和基层干部群众的意见建议,了解掌握第一手情况。按照“开门搞督查”的工作要求,国务院督查组还将对群众通过“我为大督查提建议”微信小程序、邮政专用信箱反映的突出问题线索有针对性地组织调查核查。对督查发现的典型问题,将约谈负有领导责任、监管责任的负责同志,督促有关方面立行立改,确保整改落实到位。对31个省(区、市)及新疆生产建设兵团的实地督查结束后,国务院将派出6个督查组,带着基层反映的问题对国务院30个有关部门或单位进行实地督查。责任编辑:石璐言

4.国务院第八督查组举行网友和三大电信运营商面对面活动寻找问题症结 寻求破解之道“我是一名快递员,平时打电话多。在移动公司办理38元套餐,包含750分钟通话和3个G流量,但一个月我要打2000分钟以上的电话,套餐外花费较高,真心期待能针对快递员群体,制定语音和流量组合均衡的套餐,把我的话费降下来。”“00后”快递员马玉哲说。“不少老年人不会上网。办理套餐后,通话时长不够用,赠送的流量用不了。”70多岁的毛文俊说。“这给我们提了个醒,公司将针对不同群体特点,开发多样化产品,满足他们的需求。”中国移动集团公司副总经理简勤回应。这是9月20日国务院第八督查组在北京举行的网友与三大电信运营商面对面活动现场,一边是网友们发问,一边是中国电信、中国联通、中国移动相关负责人答疑。提速降费好政策出了不少,为啥一些群众感觉不强烈?2018年国务院大督查发起“邀请你与三大电信运营商面对面”活动,征集网友意见,并从8000多人中选出10名网友代表,同时外地不能到现场的网友纷纷寄来视频,提出诉求。近些年,三大运营商在提速降费上取得阶段性成效,但国务院第八督查组通过对网友意见的梳理发现,仍存在不少亟待解决的问题。——手机套餐套路、陷阱多,资费不降反升。从事IT行业的网友徐涛说,他办理移动推出的78元不限量套餐,使用10G后开始限速,难以满足手机上网需求。套餐名称只突出“无限量”,却不说明限速,对消费者产生了误导。“应该少点套路,多点真诚,让大家切身感受到便利。”来自北京的律师刘思锐说。——新老用户区别对待。不少网友反映,运营商推出的新套餐更优惠,但担心老用户从高档套餐调到低档套餐,往往人为设置门槛。“大一新生入学的套餐很诱人,但高年级得放弃老号码才能办理。”中国政法大学大三学生戴允中说。“同样2000分钟通话时长,新用户办新套餐只要花30元,而老用户原先的套餐要88元。一些消费者为享受优惠,选择办理新号码,甚至使用两个手机。”网友陈倬岳说。“手机号码不仅是沟通交流的重要工具,更绑定了众多虚拟账号、银行卡等,换号码带来不少安全隐患。”网友李斌说。——网络提速感觉不明显。寄来视频的湖南网友表示,宽带提速后下行速率的提升效果不突出,很影响用户上网体验,特别是在打游戏、看视频时存在卡顿的现象。第四十一次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2017年12月,我国手机网民规模达7.53亿人,使用手机上网比例高达97.5%。从衣食住行到工作学习,手机渗透到日常生活的方方面面。国务院第八督查组副组长、国办督查室正局级督查专员兼副主任李国周说,持续推进提速降费,是关系到每个人切身利益的民生工程,此次交流会的目的就是搭建平台,让运营商和消费者面对面交流,寻找问题症结,寻求破解之道。针对套餐规则复杂、套路多等问题,简勤说,在业务宣传推广上,将进一步简化规则,明明白白宣传,让消费者放心消费。针对不同层次群体,精准施策,精准降费。今年年内实现月度流量平均单价降至每兆1分钱以内,持续推动流量单价下降,希望用户有更多获得感。针对新老用户“不同权”的问题,三大运营商开出药方。中国电信集团公司副总经理高同庆说,公司明确规定新老用户要平等对待。但在实际中因考核压力等,一些工作人员更愿意推销高档位套餐。下一步将抓规范宣传,调整考核导向。中国联通集团公司副总经理买彦州说,各营业渠道要主动公示套餐内容,业务规则上墙展示,宣传单页明白告知,不断提升服务水平。中国移动集团公司市场经营部总经理夏冰说,消费者可自由选择任意套餐(有合同套餐等除外),如工作人员有意推诿,发现一起严查一起,支持新老客户通过各种渠道维护自身合法权益。针对提升网络速度的问题,三大运营商纷纷表示,今后将进一步加大基础设施建设力度,进行技术创新,着力提升上网速度。他们说,将认真完成国务院督查组提交的问题,在短时间内可解决的,立即整改;需长期解决的,尽快制定计划书和时间表。(记者 王浩)白宛松

5.我国农产品质量向好向优从7月17日开始的全国食品安全宣传周期间,记者从农业农村部获悉:我国加大抽检监测和监管力度,调整完善2018年国家农产品质量安全风险监测计划,全国上半年共监测153个大中城市92个品种近2万个样品,检测指标从过去的94项增加到122项,主要农产品例行监测合格率达97.1%,农产品质量稳中向优,农产品安全形势持续向好。构建完善的农业质量标准体系,实现农产品生产有标可依、产品有标可检、执法有标可判“在监测参数增加近30%的情况下,农产品例行监测合格率达到了97.1%,说明我国农产品质量安全水平保持了较好的发展态势。”农业农村部农产品质量安全监管局局长广德福指出,今年扩大的检测参数范围主要是增加农药和兽用抗生素等影响农产品安全水平的监测指标,使监测的科学性、有效性、权威性、涵盖性进一步增强。质量兴农,标准先行。截至目前,农业农村部共制定发布农业国家标准和行业标准12695项,其中国家标准6678项,农业行业标准6017项,国家标准中农药残留限量标准4140项,兽药残留限量标准1548项,饲料安全标准67项,检测方法等标准757项。目前制修订的农兽药残留限量标准,基本覆盖了常用农药兽药品种和主要食用农产品种类,并增加了100倍的安全阈值,与国际食品法典在制定方法上保持一致。在监测中发现的不合格农产品,该如何处理?广德福表示,对问题产品,采取零容忍态度。对存在问题较多、合格率较低的省份进行重点督办,对不合格产品采取禁止入市销售、监督销毁和无害化处理等措施,坚决杜绝不合格农产品流入市场。深入开展农药、“瘦肉精”、兽用抗生素等7个专项整治行动,加大行政执法和刑事司法衔接力度,严厉打击违法违规行为。据统计,上半年共出动执法人员149万人次,检查生产经营企业76万家次,查处问题22877起,责令整改8957起,严防、严管、严控农产品质量安全风险。农业农村部将围绕农业高质量发展,继续在农业标准体系建设上加大工作力度。要加大绿色标准体系的建设,把健全质量标准体系和推进标准化生产作为质量兴农的重要措施,抓紧构建完善的农业质量标准体系,努力实现农产品生产有标可依、产品有标可检、执法有标可判。同时,为高质量农业、品牌化农业提供技术支撑。创新农产品质量安全监管,构建追溯管理长效机制近年来,农产品质量安全追溯管理受到消费者广泛关注。建立农产品质量安全追溯体系,是创新农产品质量安全监管的一个重要措施。目前,国家追溯平台试运行平稳,数字监管、机器换人等新的智慧监管方式方法在地方积极涌现。去年6月底,国家农产品质量安全追溯平台成功建立,并在四川、山东、广东三个省上线试运行,不断优化完善平台的功能和设计。农业农村部也已印发农产品质量安全追溯管理办法,制定了国家追溯平台主体注册、标签使用等5项配套制度和7项基础标准,谋划建立追溯实施的保障机制。追溯管理是加强农产品质量安全的一个重要手段。广德福表示,当前要重点抓好规模生产经营主体,以点带面,逐渐扩大,加快推进国家追溯平台的推广应用。针对当前我国农业生产小而分散、上市食用农产品身份不明等问题,农业农村部反复论证,提出建立与市场准入相衔接的食用农产品合格证制度,并在浙江、山东等六省开展了试点,推动生产经营主体采取一系列质量控制措施,确保农产品质量安全。农产品质量安全的主战场在基层。2014年,农产品质量安全县创建首次启动,首批创建了107个国家农产品质量安全县,2017年确定第二批215个创建试点单位。农业农村部将加强与市场监管部门的沟通协调,加快建立合格证与市场准入的有效衔接,通过追溯和合格证制度的双管齐下,共同推进构建从田头到餐桌的全链条无缝监管机制。质量安全县的创建是当地的一个金字招牌,但不是一劳永逸,需要进行动态管理。目前,农业农村部正在抓紧编制《国家质量兴农战略规划(2018—2022)》,积极谋划质量兴农支持政策,建立一套与实施质量兴农战略相适应的政策体系、评价体系、工作体系和考核体系,进一步推进质量兴农、绿色兴农。从这几年安全县的创建来看,确实达到了效果。首先是调动了属地管理的积极性。各地不同程度地增加了投入,质量安全监测水平普遍提升2个百分点以上。其次是群众满意度也提升16个百分点。安全县农产品质量安全总体合格率平均达到99.1%,比全国水平高出两个百分点。加强区域合作联动,发挥农产品质量安全示范引领作用。今年上半年,农业农村部与北京市人民政府签署共建北京农产品绿色优质安全示范区合作协议,推动36个大中城市共同发布质量兴农倡议书。农业农村部还组织全国31个省(区、市)、新疆生产建设兵团第二批国家农产品质量安全县创建试点单位交叉互查,保持创建的科学性和公正性,并对安全县创建单位农业部门的主要负责人开展定期培训。今年是我国首个农业质量年,区域合作联动、齐抓共管农产品质量安全的态势正在形成,纵向到边、横向到底的农产品质量安全管理示范引领作用正在各地显现。(记者 郁静娴) 韩昊辰 

6.萌萌萌萌妹北京8月31日电(记者 朱超)国务委员兼外交部长王毅31日在人民大会堂会见日本自民党干事长二阶俊博。王毅表示,今年正值中日和平友好条约缔结40周年,是一个承前启后的重要节点。双方一要回到原点,维护好两国关系健康发展的政治基础。二要不忘初心,牢记重建两国人民友好的重要使命。三要重温诺言,遵循无论日本还是中国都不在地区谋求霸权的宣示,而且共同反对任何其他国家建立这种霸权。四要与时俱进,共同推进东亚经济共同体建设。二阶俊博表示,日方愿与中方共同努力,维护当前积极势头,推动两国关系健康稳定发展。白宛松。

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9月11日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到国家市场监督管理总局考察并主持召开座谈会。在产品质量安全监管司,李克强关切询问产品质量合格率特别是儿童用品合格率情况,并与一线监管人员视频交流,对他们采用“双随机、一公开”监管和抽检分离方式促进公正监管予以肯定。李克强说,中国制造和服务要迈向中高端,必须以质取胜,这也是政府监管重心所在。要利用“互联网+监管”等,牢牢把住产品和服务质量安全关。随后,市场监管总局汇报了深化“放管服”改革的打算。李克强说,要加快改革解决企业注销难等反映突出的问题,打通群众办事的各种卡口,更好做到利企便民。座谈会上,市场监管总局负责人作了汇报。李克强充分肯定市场监管系统广大干部职工做的大量工作。他说,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门按照党中央国务院部署,转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,对实现经济稳中向好发挥了重要作用。面对当前错综复杂的国内外形势,要着力优化营商环境,降低制度性交易成本,坚定企业发展信心,加强和改进市场监管,更大激发市场活力、释放内需潜力、增强发展动力。李克强指出,要深化商事制度改革,进一步放宽准入,让市场主体拥有更多发展机会。加大对各类所有制企业特别是小微企业支持,促进提升企业竞争力和扩大就业。市场的毛细血管畅通了,中国经济主动脉就会更加澎湃有力。李克强说,市场监管是政府的重要职责。激发市场活力和公正监管相辅相成,没有公正的监管,就没有市场公平竞争,就可能出现劣币驱逐良币,并容易滋生寻租腐败,也不利于发挥市场作用倒逼企业创新和提质。新形势下市场监管不同于高度集中计划体制下的市场管理,需要创新监管方式、分类实施。对一般商品和服务领域可全面实施 “双随机、一公开”监管。对投诉举报的突出问题或公众关注的产品和服务等要开展重点监管。对食品药品、特种设备等实行全程监管,严把每一道关口,坚决守住人民生命健康和安全的防线,用严管重罚把“害群之马”逐出市场。对新产业、新业态坚持包容审慎监管,支持其创新发展,守住基本规则和安全底线,并坚决破除阻碍市场活力发挥的各类垄断。李克强指出,提升产品和服务质量,既要发挥企业主体作用,弘扬工匠精神,又要发挥标准引领作用,瞄准国际先进水平升级国家标准,鼓励企业在生产经营中向更高标准努力。加大知识产权保护力度,推动更多中国制造和中国服务的品牌享誉世界。李克强希望市场监管系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,站在全局高度,顺应企业和群众愿望,认真履职尽责,为经济社会持续健康发展作出新贡献。王勇参加上述活动。 石璐言

 


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